Общероссийская общественная организация

Ассоциация юристов России

Московское областное отеделение

Положение о Комиссии по повышению качества юридического образования

Раздел 1. Общие положения.

Статья 1. Комиссия по повышению качества юридического образования Московского областного отделения «АЮР».

  1. Комиссия по повышению качества юридического образования (далее Комиссия) является постоянно действующим консультационно-совещательным рабочим органом, образованным Московским областным отделением Общероссийской общественной организации “Ассоциация юристов России” (далее МОО «АЮР»).
  2. Основной целью Комиссии является создание новой технологической и информационной площадки для объединения усилий юридических вузов / факультетов (их подразделений) на территории Московской области в целях повышения качества юридического образования.
  3. Комиссия не заменяет и не подменяет деятельность других организаций.
  4. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Комиссии.

  1. Комиссия действует на основании настоящего положения и руководствуется в своей работе Уставом Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Положением о региональных отделениях Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
  2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации.
  3. Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с Указами Президента РФ «О мерах по совершенствованию высшего профессионального образования в Российской Федерации» № 599 от 26 мая 2009 года, предусматривающим повышение качества программ высшего профессионального образования, усиление контроля деятельности высших образовательных учреждений, осуществляющих подготовку юридических кадров.
  4. Комиссия строит деятельность на основе принципов равноправия своих членов, коллегиальности, законности, гласности своих решений, добровольности.
  5. Комиссия выполняет нормотворческие, экспертные, аналитические, консультационные, научно-просветительские и коммуникационные функции в соответствии с предметом своей деятельности.

Статья 3. Планирование и организация работы Комиссии.

  1. Работа Комиссии осуществляется на основе плана работы Комиссии, утверждаемого на год, а также плана работы МОО «АЮР».
  2. Проект плана работы Комиссии подготавливается ответственным секретарём под координацией Председателя Комиссии в соответствии с основными целями и задачами, а также на основе предложений членов Комиссии, Совета МОО «АЮР».
  3. Сформированный проект плана работы на год вносится на рассмотрение Комиссии. После одобрения на заседании Комиссии, план работы, не позднее чем 31 декабря текущего года направляется в Аппарат МОО «АЮР», членам Комиссии, в Совет МОО «АЮР».
  4. Корректировка плана работы и рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных вопросов осуществляется по решению Председателя Комиссии.

Раздел 2. Основные задачи и функции Комиссии.

      1. Повышение качества юридического образования в юридических ВУЗах / факультетах (их подразделениях) на территории Московской области.
      2. Формирование кадрового потенциала и резерва юридических кадров Московской области и содействие специализированным государственным и местных учреждениям в             проведении данных программ;
      3. Осуществление информационного, методического, документационного и организационного обеспечения деятельности Комиссии;
      4. Внедрение в юридические ВУЗы / факультеты (их подразделения) Единых стандартов оказания квалифицированной юридической помощи, разработанных Комиссией по             социальным и инновационным программам МОО «АЮР»;
      5. Осуществление учебно-методической поддержки и содействия учебным программам юридических ВУЗов /факультетов (их подразделений);
      6. Создание единой согласованной научной платформы для профессорско-преподавательского состава ВУЗов /факультетов (их подразделений), аспирантов и студентов                 различных форм обучения.
      7. Подготовка профориентационных программ для студентов и трудоустройство;
      8. Поддержка юридических клиник и содействие Комиссии по социальным и инновационным программам в создание на их площадках Единых центров оказания первичной             квалифицированной юридической помощи; повышения качества оказываемых юридических услуг;
      9. Создание межвузовской кафедры оказания квалифицированной юридической помощи;
      10. Содействие ВУЗм /факультетам (их подразделениям) содействия в прохождении общественной аккредитации в «АЮР».
      11. Формирование базы органов государственной власти, местного самоуправления, вузов и иных организаций, способных оказать поддержку в реализации социально                      значимых проектов;
      12. Проведение научно-практических и публицистических мероприятий, пресс-конференций с целью освещения деятельности Комиссии;
      13. Проведение мониторингов и других форм исследований в области юридического образования и смежных вопросов;
      14. Взаимодействие в своей деятельности с Комиссией по социальным и инновационным программам МОО «АЮР» и другим подразделениями МОО «АЮР»;
      15. Взаимодействие с Советом молодых юристов по вопросам открытия и поддержки местных отделений в ВУЗах / факультетах (их подразделениях) и других программах;         16. Оказание содействия в реализации социально значимых программ партнерским организациям.  

Раздел 3. Права и обязанности Комиссии.

Статья 5. Права Комиссии. 

          Комиссия для осуществления своих целей и задач вправе:
      1. Быть организатором деловых встреч и инициировать подписание соглашений в целях развития Комиссии и МОО «АЮР».
      2. Использовать ресурсный и организационно-технический потенциал МОО «АЮР».
      3. Подписывать от имени Комиссии документы делового оборота. 

Статья 6. Обязанности Комиссии.

          Комиссия обязана:
      1. Информировать Совет МОО «АЮР», аппарат, комиссии МОО «АЮР» и общественность о своей деятельности;
      2. Предоставлять в Совет МОО «АЮР» письменную отчетность о проведенных мероприятиях и о результатах деятельности Комиссии по итогам календарного года, а также             актуализированные данные о членах Комиссии.

Раздел 4. Состав Комиссии.

Статья 7. Состав Комиссии.

  1. Комиссию возглавляет Председатель Комиссии, в его отсутствие – заместитель Председателя Комиссии;
  2. Председатель Комиссии избирается большинством голосов на заседании Совета МОО «АЮР» по представлению Председателя МОО «АЮР»;
  3. Состав Комиссии формируется Председателем Комиссии и утверждается Советом МОО «АЮР»;
  4. Действующий состав Комиссии является не окончательным и по мере своей деятельности может быть изменен и дополнен;
  5. Для углубленного изучения, анализа и проработки отдельных проблем и вопросов, Комиссия образует рабочие и экспертные группы. Состав, полномочия и порядок деятельности рабочих и экспертных групп определятся Комиссией.

Статья 8. Председатель Комиссии. Полномочия и функции Председателя Комиссии и заместителя Председателя Комиссии:

  1. Вносит предложения о порядке работы Комиссии;
  2. Осуществляет оперативное руководство деятельностью Комиссии;
  3. Созывает внеочередное заседание Комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии;
  4. Формирует проект повестки дня Комиссии;
  5. Информирует Совет МОО «АЮР» о составе Комиссии, а также о составе рабочих и экспертных групп, создаваемых для изучения, анализа или проработки отдельных проблем и вопросов;
  6. Ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии;
  7. От имени Комиссии представляет её интересы в государственных органах и общественных объединениях;
  8. Координирует работу членов Комиссии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Комиссии в соответствии с настоящим положением и положениями Устава Ассоциации юристов России;
  9. Обеспечивает освещение деятельности Комиссии в средствах массовой информации;
  10. Назначает из числа членов Комиссии заместителя Председателя Комиссии;
  11. В случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей Председателя Комиссии заместителю Председателя Комиссии;
  12. Заместитель Председателя Комиссии выполняет функции Председателя Комиссии в период его отсутствия.

Статья 9. Члены Комиссии. Полномочия и функции членов Комиссии:

  1. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении и голосовании по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;
  2. Вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;
  3. Вносят на рассмотрение свой вариант решения по обсуждаемым вопросам, предлагают внеплановые вопросы, если они требуют срочного рассмотрения или обсуждения;
  4. Могут возглавлять временные рабочие и экспертные группы, формируемые Комиссией;
  5. В случае не согласия с принятым решением Комиссии, имеют право изложить в письменном виде свое особое мнение, которое включается в протокол заседания Комиссии;
  6. Предлагают кандидатуры специалистов приглашённых для участия в заседаниях Комиссии;
  7. Взаимодействуют со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждающихся на заседаниях Комиссии;
  8. Организуют работу по выполнению решений Комиссии.

Статья 10. Ответственный секретарь Комиссии. Полномочия и функции ответственного секретаря Комиссии:

  1. Ответственный секретарь Комиссии назначается Председателем и выполняет организационную работу Комиссии;
  2. Ответственный секретарь организует ведение документации Комиссии, в том числе, отправку и получение корреспонденции Комиссии;
  3. Организовывает взаимодействие с сотрудниками Аппарата отделения по обеспечению деятельности Комиссии;
  4. Организовывает подготовку к заседанию Комиссии, включая подготовку материалов и проектов решений Комиссии;
  5. Организовывает ведение протоколов решений Комиссии;
  6. Обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии, проектов повестки дня заседания;
  7. Обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии и о вопросах, включённых в повестку дня заседания Комиссии;
  8. Направляет по поручению Председателя Комиссии членам Комиссии документы и материалы, поступившие в Комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;
  9. Обеспечивает подготовку и обновление информационных материалов по вопросам деятельности Комиссии, размещаемых на сайте отделения в сети Интернет и в официальных печатных органах отделения;
  10. Выполняет иные обязанности по поручению Председателя Комиссии или его заместителя;
  11. По итогам заседания Комиссии составляет протокол, который ответственный секретарь направляет в Аппарат отделения и членам Комиссии;
  12. Информирует членов Комиссии о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Комиссии;
  13. В промежутках между заседаниями Комиссии может действовать от имени Комиссии, на основе принятых Комиссией решений при взаимодействии со средствами массовой информации.

Раздел 5. Мероприятия, проводимые Комиссией. Деятельность Комиссии.

Статья 11. Мероприятия, проводимые Комиссией и порядок их проведения.

  1. Комиссия может организовывать и проводить заседания, общественные слушания, конференции, совещания, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе;
  2. Заседания Комиссии проводятся Председателем Комиссии, либо заместителем Председателя Комиссии;
  3. Очередные заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным ежегодным планом работы не реже одного раза в три месяца. Порядок проведения внеочередных пленарных заседаний устанавливается настоящим Положением;
  4. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии;
  5. Решение о проведении конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, принимаются Комиссией самостоятельно, но с обязательным уведомлением Совета Московского областного отделения АЮР;
  6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава;
  7. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Комиссии формируется Председателем Комиссии;
  8. Члены Комиссии уведомляются о дате и повестке дня очередного заседания, рассматриваемых вопросах не позднее 15 дней до его проведения;
  9. Завершив рассмотрение вопросов, вынесенных на повестку дня, Комиссия составляет доклад и дает свое заключение. Заключение составляется таким образом, чтобы, во-первых, отразить юридический характер проведенной работы, а во-вторых, подчеркнуть, что заключение Комиссии несет рекомендательный характер;
  10. При рассмотрении проблемы Комиссия в своем докладе может вносить такие предложения, которые сочтет уместными.

Статья 12. Порядок принятия решений на заседаниях Комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

Статья 13. Порядок выступления на заседаниях Комиссии.

  1. Член Комиссии и иные приглашенные лица выступают в зале заседания в порядке, определенном председательствующим;
  2. Время для доклада на заседании устанавливается в пределах 15 минут. Для содокладов и выступлений в прениях – до 10 минут, для повторных выступлений в прениях – до 5 минут;
  3. По истечению установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

Статья 14. Порядок участия в заседаниях Комиссии приглашенных и иных лиц.

  1. По решению Комиссии, либо Совета МОО «АЮР» на заседания Комиссии могут быть приглашены представители государственных органов, общественных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам;
  2. Информация о теме заседаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации отделения не позднее, чем за 10 дней до начала заседаний;
  3. Вопрос об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности в указанных мероприятиях решает Председатель Комиссии;
  4. Члены МОО «АЮР» вправе присутствовать на любом заседании Комиссии по согласованию с Председателем Комиссии.

Статья 15. Рабочие и экспертные группы Комиссии.

          Для углублённого изучения, анализа и проработки отдельных проблем и вопросов Комиссия образует рабочие и экспертные группы.

  1. Рабочая группа:

a) Привлекает специалистов;
b) Запрашивает документы и материалы, необходимые для ее деятельности у руководителей органов исполнительной и законодательной власти, и иных организаций;
c) Привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Российской Федерации;
d) Вносит на рассмотрение Комиссии предложения о проведении дополнительных мероприятий.

      2. Экспертная группа:

a) Для углубленного обсуждения конкретных проблем к работе Комиссии в соответствии с его решением, могут приглашаться эксперты из числа ведущих специалистов по профилю рассматриваемой проблемы;
b) Эксперты по поручению Комиссии готовят письменные заключения, отчеты и иные документы, отражающие их мнения по рассматриваемой проблеме;
c) Эксперты могут участвовать в заседаниях Комиссии при обсуждении проблем, над решением которых они работали.  

Раздел 6. Взаимодействие Комиссии.

Статья 16. Взаимодействие Комиссии с Советом и другими органами Московского областного отделения АЮР.

  1. Комиссия вносит предложения по формированию планов работы отделения и других органов в Совет МОО «АЮР»;
  2. Комиссия готовит материалы для рассмотрения на заседаниях Совета МОО «АЮР»;
  3. Комиссия выполняет поручения Совета МОО «АЮР». Поручение передаётся в письменной форме Председателю Комиссии. В установленный поручением срок Председатель Комиссии информирует Совет МОО «АЮР» о результатах выполнения его поручения.
  4. Комиссия взаимодействует с Московской областной Думой, Правительством Московской области, органами местного самоуправления Московской области и другими органами исполнительной власти Московской области;
  5. Председатель Комиссии или его заместитель запрашивает у органов государственной власти справочные, аналитические, статистические и иные мат5ериалы, необходимые для работы Комиссии в соответствии с её компетенцией;
  6. По решению Комиссии на её заседания могут приглашаться должностные лица органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций по вопросам компетенции Комиссии;
  7. Комиссия устанавливает деловые контакты и сотрудничество, соответствующие её компетенции, с органами государственной власти Московской области, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Статья 17. Взаимодействие Комиссии с органами государственной власти и местного самоуправления Московской области.

Раздел 7. Порядок реорганизации и ликвидации Комиссии.

Статья 18. Реорганизация Комиссии.

        Комиссия может быть реорганизована в форме присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению Совета МОО «АЮР», принятому не менее чем 2/3               голосов от общего числа присутствовавших на заседании Совета делегатов.

Статья 19. Ликвидация Комиссии.

       Комиссия может быть ликвидирована по решению Совета МОО «АЮР», принятому не менее чем 2/3 голосов от общего числа присутствовавших на заседании Совета                  делегатов.